Qual país europeu muda de líder com mais frequência?


depois Keir Starmer renunciaA Grã-Bretanha prepara-se para o seu sétimo primeiro-ministro em dez anos.

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Com o seu sistema de votação por ordem de chegada, o princípio da soberania parlamentar e uma tradição de governo em evolução, estamos muito distantes da imagem de um país há muito considerado mais capaz do que outros países europeus de produzir governos estáveis ​​e duradouros.

A turbulência política e a polarização causadas pelo referendo da UE desde 2016 Brexitesse Houve escândalos constantes dentro do governo anterior Os conservadores de direita e as más condições económicas significam que nenhum primeiro-ministro britânico foi capaz de completar o ciclo de uma legislatura de uma eleição geral para a seguinte, que normalmente dura cinco anos.

David Cameron, que estava empenhado em que a Grã-Bretanha permanecesse na UE, renunciou ao seu segundo mandato em julho de 2016, depois de perder o referendo da UE. Theresa May retirou a acusação três anos depois, depois de repetidamente não conseguir aprovar o seu acordo sobre o Brexit no parlamento. Boris Johnson deixou o cargo em setembro de 2022 após o surgimento de vários escândalos, inclusive sobre seu envolvimento em Nenhuma noite durante o bloqueio Relacionado à pandemia de Covid-19.

A sua sucessora, Liz Truss, tornou-se a primeira-ministra mais antiga da história britânica, com apenas 49 dias no cargo, depois de o mini-orçamento do seu governo ter desencadeado graves turbulências nos mercados financeiros.

Depois de menos de dois anos no poder, Rishi Sunak foi derrotado pelo Partido Trabalhista de centro-esquerda de Keir Starmer nas eleições gerais de 2024, encerrando quatorze anos de governo conservador.

O próprio Keir Starmer anunciou agora a sua demissão no meio da pressão dos seus próprios deputados, do apoio cada vez menor do Partido Trabalhista nas sondagens, dos resultados desastrosos nas eleições locais e da controvérsia em torno do partido. Primeiro-ministro britânico nomeia embaixador nos Estados Unidos.

Com a expectativa de que o ex-prefeito da Grande Manchester, Andy Burnham, assuma o cargo de líder trabalhista, tornando-se o sétimo primeiro-ministro do Reino Unido desde 2016, o país se viu no centro de rumores online, segundo os quais ele está “Incontrolável” e apresentará as maiores taxas de rotatividade de gestores na Europa.

Outros estão convencidos de que as coisas eram piores noutros lugares, comparando as funções dos primeiros-ministros (em vez dos presidentes ou de outros chefes de estado ou de governo) nos países europeus durante o mesmo período.

Mas o que exatamente são essas afirmações? Qual será o número de líderes no Reino Unido entre 2016 e 2026?

Para garantir a comparação mais justa possível, comparámos o primeiro-ministro do Reino Unido e os membros individuais do Conselho Europeu que exerceram o poder executivo em cada país da UE ao longo da última década. O nome desta função varia de país para país: por exemplo, alguns são Presidente, outros Primeiro Ministro ou Chanceler.

Antes de o Reino Unido deixar a UE em 2020, o próprio primeiro-ministro britânico é membro do Conselho Europeu.

Não limitamos a comparação ao cargo de primeiro-ministro em cada país, como fazem alguns cargos, pois esta função varia de país para país. A nossa contagem inclui qualquer líder que esteve no poder em qualquer momento entre 2016 e 2026, enquanto qualquer líder que regresse ao cargo após deixar o cargo é contabilizado apenas uma vez.

Tendo em conta todos estes factores, a Bulgária está no topo da lista, tendo tido 10 primeiros-ministros entre 2016 e 2026 devido a anos de instabilidade política e alianças frágeis.

O Reino Unido e a Áustria estão empatados em segundo lugar, com sete líderes cada. Este total inclui o próximo primeiro-ministro britânico, mas não inclui os chanceleres interinos de curto prazo da Áustria, que transitaram entre os dois governos, mas nunca foram formalmente empossados ​​como chanceleres permanentes.

A Itália é há muito considerada um excelente exemplo de um país atormentado por uma mudança constante na liderança, tendo passado por dezenas de governos a uma taxa média anual desde a Segunda Guerra Mundial, muitas vezes com um novo primeiro-ministro. Atualmente partilha o terceiro lugar com a Letónia e a Eslováquia, com cinco líderes cada.

No final da classificação estão alguns países da UE com apenas dois líderes entre 2016 e 2026, como a França com dois presidentes franceses e a Espanha ou Portugal com dois primeiros-ministros.

As diferenças europeias dificultam as comparações

É claro que cada país tem um sistema de governo diferente e os líderes do continente são nomeados de forma diferente, o que significa que alguns cargos são mais estáveis ​​do que outros.

Alguns países, como o Reino Unido, têm um sistema parlamentar, com um chefe de governo (primeiro-ministro) e um chefe de estado separado (monarca ou presidente honorário). Os eleitores escolhem os seus deputados, que depois escolhem o primeiro-ministro, geralmente o líder do partido maioritário ou da coligação governamental. O Primeiro-Ministro e o seu governo são responsáveis ​​perante o Parlamento, que pode derrubá-los através de uma moção de censura.

Outros países, como Chipre, têm um sistema presidencialista em que o presidente é simultaneamente o chefe de governo e o chefe de estado. Ele é eleito diretamente pelo povo e geralmente não pode ser destituído simplesmente porque perde o apoio parlamentar.

Existem também alguns países que implementam um sistema semipresidencialista, no qual um presidente eleito diretamente atua como chefe de estado e partilha o poder executivo com o primeiro-ministro. Este é particularmente o caso em França e na Roménia. O primeiro-ministro e o seu governo respondem perante o presidente e o parlamento, que podem forçar o chefe do governo a demitir-se através de uma moção de censura.

Por outro lado, os presidentes geralmente têm mandatos fixos e não podem simplesmente ser destituídos pelo parlamento, embora alguns países tenham disposições constitucionais para procedimentos de impeachment em circunstâncias especiais.

Tudo isto mostra que, por mais diversa que seja a Europa, é difícil fazer comparações directas entre líderes de diferentes países porque funcionam de maneiras diferentes.

Por exemplo, o presidente francês é eleito diretamente numa eleição presidencial, enquanto o primeiro-ministro britânico é o líder do partido com maioria na Câmara dos Comuns, geralmente após uma eleição parlamentar.

Isto significa que se o partido quiser mudar de rumo, como é o caso de Keir Starmer, o país não precisa de realizar novas eleições gerais. O partido no poder nomeia um novo líder, que então se torna primeiro-ministro.

Noutros países europeus, os governos dependem de alianças frágeis ao ponto de a retirada de um parceiro poder derrubar toda a administração e exigir a construção de uma nova equipa, incluindo o primeiro-ministro, a partir do zero.

Comparações diretas entre primeiros-ministros permanecem pouco claras

Isto também explica por que razão a informação que compara apenas o número de primeiros-ministros (em vez de chefes de estado ou de governo) na Europa e em todo o mundo é enganosa, uma vez que as funções dos primeiros-ministros variam entre países.

Às vezes ocupam os cargos mais altos do país, às vezes são nomeados pelo presidente e muitas vezes servem como linha de frente administrativa do chefe de Estado.

Isto explica por que alguns países sem um sistema parlamentar, como a França, experimentaram a sua própria valsa de primeiro-ministro nos últimos anos. Na verdade, se apenas compararmos as mudanças nos chefes de governo europeus desde 2016, o Reino Unido nem sequer está entre os três primeiros.

A França sofreu nove, principalmente devido à crise política que se seguiu às eleições legislativas de 2024-2025, que deixaram a Assembleia Nacional sem uma maioria clara, dividida em três grupos. Este impasse, aliado às restrições orçamentais, levou a uma rápida mudança de poder, de Gabriel Attal para Michel Barnier, depois para François Bellew e, finalmente, para o actual Primeiro-Ministro Sebastien Le Cornou.

Os dez primeiros-ministros da Bulgária durante o mesmo período foram o produto de uma extrema fragmentação política e da incapacidade dos partidos de formar uma coligação maioritária estável. Em Abril, os eleitores foram convidados a votar pela oitava vez em cinco anos, aparentemente acabando com a instabilidade: Partido populista de esquerda, Partido do Progresso da Bulgária vence vitória esmagadora e Rumen Radev nomeado primeiro-ministro.

No caso da Roménia, 11 primeiros-ministros assumiram o poder desde 2016 (se regressarem ao poder, cada um será contado apenas uma vez). O governo tem estado instável durante anos, com o último chefe de governo a completar um mandato que remonta a 2008.

recente, O governo do primeiro-ministro Ili Boroyan entra em colapso Em maio, perdeu uma moção de censura num contexto de crise política e de controversas reformas das pensões, embora permaneça no cargo a título provisório por enquanto.



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