‘Agenda de responsabilização da IA’: senador dos EUA revela pacote de projetos de lei para limitar danos causados pela tecnologia | tecnologia
O senador norte-americano Ed Markey está preocupado com os perigos da inteligência artificial não regulamentada.
que parte Tudo isto: os custos associados a centros de dados famintos e consumidores de energia, vigilância intrusiva no local de trabalho, preconceitos em algoritmos discriminatórios, IA anulando o julgamento dos trabalhadores e aprofundamento da desigualdade económica – à medida que aqueles que mais ganham com a IA colhem lucros extraordinários.
O interesse do democrata de Massachusetts em persuadir o Congresso a controlar os efeitos nocivos da IA só cresceu à medida que a tecnologia se tornou mais profundamente enraizada nas indústrias. Markey já foi autor de quase uma dúzia de projetos de lei destinados a abordar essas questões.
Nas próximas semanas, o senador de 79 anos planeja apresentar seu último projeto de lei, com foco nos requisitos federais de certificação para centros de dados impulsionando o boom da inteligência artificial – à medida que cresce a raiva sobre seus efeitos negativos no meio ambiente e contas de energia.
“Precisamos garantir que esses data centers não se transformem em bombas de poluiçãoMarky disse.
Na sexta-feira, Markey revelou este pacote de projetos de lei como parte de uma nova “agenda de responsabilização da inteligência artificial” focada em “recuperar o poder das grandes tecnologias”.
“Todo americano tem direito a essas garantias… elas não devem ser limitadas pelas fronteiras geográficas de estados individuais”, disse Markey, que concorre ao seu terceiro mandato completo no Senado.
Ele enfatizou que uma abordagem fragmentada à IA “deixaria muitas pessoas em risco” e que o governo precisa avançar rapidamente na regulamentação, embora tenha havido pouco movimento federal sobre o tema desde o lançamento do ChatGPT em 2022.
Uma versão preliminar do projeto de lei de Markey, compartilhada com o Guardian, exigiria que as empresas que possuem ou oferecem centros de dados obtivessem certificação da Comissão Federal de Comunicações (FCC), confirmando que as instalações “não prejudicarão o interesse público” mesmo antes do início da construção.
A proposta afirma que a comissão avaliará os efeitos potenciais dos centros de dados propostos na qualidade do ar e da água, nos níveis de ruído, nos custos de energia e na fiabilidade do sistema energético, no ecossistema local e na vida selvagem, na economia local e no emprego. A agência deve consultar agências federais, estaduais e locais, incluindo a Agência de Proteção Ambiental (EPA) e conselhos de zoneamento, a discussão projetos de estados.
A agenda ampla destaca pessoas específicas mais afetadas pelos problemas que os seus projetos de lei procuram resolver. Inclui pais enlutados que dizem que seu filho de 14 anos morreu por suicídio depois de ser processado sexualmente por um chatbot residente de um cidade rural na Geórgia que não consegue beber água da torneira em casa após o início da construção de um data center nas proximidades, uma mulher que processado por causa de um suposto algoritmo discriminatório que negou sua moradia e um enfermeira veterana que se sentiu moralmente perturbada por seguir os instintos de um modelo de IA em detrimento dos seus próprios.
A outra legislação de Markey sobre IA inclui projetos de lei que proibiriam os empregadores de confiar principalmente em sistemas automatizados para decisões de contratação, demissão e promoção; exigir salvaguardas mais fortes para as empresas de chatbots de IA para evitar que as crianças se tornem emocionalmente dependentes delas; e exige que os desenvolvedores de IA conduzam auditorias detalhadas e independentes de possíveis preconceitos e discriminação antes de lançar algoritmos que tomam decisões importantes.
Outras propostas criariam que todas as agências federais que utilizam, financiam ou supervisionam a IA tivessem um gabinete de direitos civis centrado no combate ao preconceito e à discriminação; exigir que as instalações de saúde criem opções de substituição humana para soluções de IA; proteção dos trabalhadores que discordam das recomendações da IA; e garante que as empresas considerem os efeitos energéticos e ambientais dos data centers de maneira padronizada.
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Momento de luta
Apesar da inacção do Congresso na regulamentação da IA, Markey está optimista de que, a longo prazo, muitas das suas propostas ganharão apoio bipartidário: “Eventualmente, haverá decisões nacionais que serão registadas”, disse ele.
Muitos dos seus projetos de lei sobre IA ainda estão em processo legislativo, mas uma das suas propostas sobre segurança infantil ganhou impulso. Em Março, o Senado aprovou a Lei de Protecção da Privacidade de Crianças e Adolescentes Online, que proibiria anúncios destinados a crianças e adolescentes, facilitaria às famílias a eliminação de dados pessoais de crianças e imporia limites estritos à recolha de informações pessoais de menores.
Outro projeto de lei de Markey restringiria o uso crescente de tecnologia de vigilância no local de trabalho, e uma proposta separada proibiria as cotas de produtividade que, segundo ele, empurram os funcionários para além dos seus limites físicos e levam a lesões. O senador diz que suas conversas com os trabalhadores sobre a intensidade do monitoramento de suas jornadas de trabalho reforçaram sua crença de que as proteções trabalhistas não acompanharam os avanços tecnológicos.
“As conversas que tive com os trabalhadores deram vida à minha decisão de introduzir legislação”, disse ele.
Os direitos trabalhistas são particularmente pessoais para Marky. Seu pai trabalhou em uma fábrica antes da criação da importante Administração de Segurança e Saúde Ocupacional para garantir condições de trabalho seguras. Durante o trabalho, Markey disse em um comício em 2024 fora de um armazém da Amazon que o dedo de seu pai foi “esmagado e cortado” devido a um acidente de máquina e que seu chefe lhe pediu que voltasse ao trabalho imediatamente.
“Meu pai tinha outro dedo que usava para descrever sua atitude em relação ao patrão e a esta empresa – e isso reflete como muitos trabalhadores em nosso país se sentem.”