Trump assina ordem executiva para revisar os principais modelos de IA para riscos à segurança nacional
WASHINGTON- Presidente Trump assinou uma ordem executiva Terça-feira ordenou que o governo federal estabelecesse um processo voluntário de revisão antecipada para os modelos de inteligência artificial mais avançados do país, após batalha interna mensal sobre quão agressivamente Washington deve agir para regular a tecnologia em rápida evolução.
Segundo a ordem, as empresas são solicitadas a permitir que agências governamentais, incluindo a Agência de Segurança Nacional e funcionários do Departamento de Defesa, avaliem modelos avançados por até 30 dias antes de serem divulgados ao público. O despacho não exige participação obrigatória e proíbe expressamente a criação de qualquer novo licenciamento ou autorização para modelos de IA.
“A questão principal é se este é o início da contenção contínua do Estado e da resposta às capacidades contínuas da IA, ou se este é um ato único, limitado e verdadeiramente voluntário”, disse James Sanders, pesquisador do Center for a New American Security, um think tank em Washington, DC.
“Não está claro até que ponto isso permanecerá voluntário e quão voluntário será na prática, à medida que os laboratórios de IA tentam manter boas relações com o governo dos EUA”, disse ele.
A ordem representa uma reversão para Trump, menos de duas semanas depois de ele submerso uma versão da política que deu ao governo um período de revisão de 90 dias – e mais amplamente para uma administração que chegou ao poder prometendo remover as salvaguardas da IA, uma posição que lentamente criou fracturas no Partido Republicano.
Na ordem executiva, Trump pareceu articular a necessidade de promover tecnologias de IA ao mesmo tempo que considerava a segurança nacional. “À medida que estas capacidades são desenvolvidas, a minha administração continuará a trabalhar em estreita colaboração com a indústria para garantir que a melhor e mais segura tecnologia seja rapidamente implementada para combater qualquer ameaça ao nosso país”, disse ele no despacho.
A medida provocou um debate imediato sobre se o plano de Trump seria uma abordagem eficaz. Formaliza uma prática existente em que as principais empresas de IA partilham modelos com avaliadores externos e intervenientes governamentais antes de os implantarem publicamente, mas levanta questões sobre até que ponto isso será voluntário e como o governo escolherá quais os laboratórios a visar.
David Sachs, que anteriormente atuou como conselheiro de inteligência artificial de Trump, chamou a janela de 30 dias de uma “virada de jogo”, argumentando que o cronograma mais curto permitiria que as empresas se envolvessem com o governo sem atrasar o lançamento de novos modelos.
“Na corrida pela IA, cada dia conta”, escreveu Sachs em um post X.
Mark Carroll, diretor de engenharia do Amazon Web Services Annapurna Labs, coloca a mão no trenó de computação do novo sistema Trainium3 no Annapurna Labs em Austin, Texas, em 3 de fevereiro. A titã da tecnologia Amazon está trabalhando para sair da sombra da Nvidia com chips “Trainium” personalizados projetados especificamente para aprendizado de máquina à medida que bilhões de dólares são investidos em inteligência artificial.
(Mark Felix/AFP via Getty Images)
Dean W. Ball, ex-conselheiro de IA de Trump, caracterizou a ordem como uma vitória para o “contingente de segurança” da IA e uma perda para Sachs e outros que incentivam uma abordagem mais acelerada. Ele considerou a ordem um erro, dizendo que poderia ser o primeiro passo para exigir o licenciamento federal de modelos de IA.
“Tudo por um benefício que mal pode ser expresso; o que exatamente a comunidade de inteligência fará em 30 dias para tornar os modelos mais seguros?” Ball escreve para X.
A assinatura da ordem executiva ocorreu no meio de tensões crescentes entre os republicanos sobre a inteligência artificial, perdas de empregos e construção de centros de dados, incluindo o medo entre um número significativo de apoiantes de Trump de que a inteligência artificial pudesse eliminar empregos ou tornar-se uma ameaça à segurança. A pesquisa de maio mostrou forte apoio entre os republicanos por uma estrutura como a delineada na ordem executiva de Trump.
A crescente divisão entre os republicanos em relação à IA ficou evidente na Flórida na segunda-feira, onde James Uttmeier, o procurador-geral republicano do estado, processou a OpenAI sobre os supostos riscos do ChatGPT, citando o uso do bot por um homem armado em um tiroteio na Florida State University no ano passado.
Enquanto isso, o deputado Byron Donalds – o candidato endossado por Trump para suceder o governador Ron DeSantis – disse segunda-feira que ele discorda de Trump na política de IA, indicando que ele apoia a regulamentação liderada pelo Estado, uma mudança para um candidato que foi apoiado pela indústria de IA no início do ano.
UM enquete publicado pela Americans for Responsible Innovation, uma organização sem fins lucrativos que defende uma estrutura federal para a política de IA, descobriu que a maioria dos eleitores republicanos entrevistados apoia o tipo de plano delineado na ordem executiva de Trump. Setenta e um por cento também disseram que testes de segurança independentes deveriam ser exigidos por lei para sistemas avançados de IA.
Quando Trump assumiu o cargo, a sua administração afastou-se das políticas da era Biden que exigiam que as empresas de IA testassem os seus modelos de IA e partilhassem os resultados de segurança com o governo antes da divulgação pública, revertendo a posição dos EUA em relação à regulamentação.
Isso mudou depois que a Anthropic – agindo por iniciativa própria – apresentou seu modelo Claude Mythos Preview a altos funcionários da Casa Brancauma medida que expôs vulnerabilidades no seu software e levantou preocupações sobre a potencial necessidade de testes de segurança de modelos de IA antes da divulgação pública.
A Casa Branca procurou minimizar a ordem executiva como uma medida regulatória, sublinhando numa publicação na terça-feira que o governo federal não realizaria uma supervisão ampla e que o processo delineado na ordem executiva seria voluntário.
“NÃO supervisionamos todos os novos modelos porque este nível de exagero do governo teria efeitos inibidores sobre a liberdade de expressão e a inovação”, publicou o Gabinete de Política Científica e Tecnológica da Casa Branca no X.
A assinatura da ordem por Trump provocou apelos daqueles que apoiam uma regulamentação mais rigorosa da IA para que o Congresso tomasse medidas além do plano de Trump. Até agora, o Congresso não aprovou legislação importante para regular a inteligência artificial.
“O Congresso precisa adotar a estrutura que esta ordem cria, tornar a participação obrigatória e expandi-la além das ameaças cibernéticas para toda a gama de riscos que os modelos mais capazes apresentam”, disse Ricky Parikh, diretor de políticas da Alliance for Secure AI, uma organização sem fins lucrativos que promove salvaguardas de IA, ao X, dizendo que a estrutura voluntária da ordem “não é suficiente”.
Os progressistas, incluindo o governador Gavin Newsom e o senador de Vermont Bernie Sanders, disseram que a ordem executiva era muito fraca e criticaram Trump por não regulamentar.
Alguns especialistas sugerem que a distinção entre a partilha voluntária e obrigatória das suas tecnologias de ponta pode ser crucial.
“Nenhuma empresa é formalmente obrigada a participar, mas se um desenvolvedor quiser vender sistemas de IA de ponta ao governo federal, a participação poderá em breve se tornar o preço de entrada”, disse Jessica Tillipman, professora que estuda direito contratual na Universidade George Washington. escreveu em um post no X.
A abordagem da administração foi bem recebida pelos líderes da indústria, incluindo o presidente da Microsoft, Brad Smith, que disse que a ordem era “um passo importante para o avanço da inovação e, ao mesmo tempo, proteger a segurança do público americano”.
A Antthropic endossou a ordem e chamou-a de “um passo importante no fortalecimento da liderança da América em IA”. A empresa disse que espera apoiar a implementação do programa.
Ceballos e McDaniel reportaram de Washington, D.C. Christopher de Los Angeles. O redator do Times, Michael Willner, contribuiu para este relatório.